救濟制度需細化
救濟制度需細化
楊漢平
中國勞動關系學院副院長、教授,法學博士,公開發(fā)表論文數(shù)十篇、專著多部,其中包括《中國勞動法理論與實務研究》、《政府采購法律制度理論與實務研究》等。
2007年,中國勞動關系學院副院長楊漢平在《中國政府采購報》發(fā)表《救濟制度需進一步細化》一文,指出政府采購質疑與投訴制度是一項較好的制度設計,但過于簡單,缺乏可操作性。
針對我國現(xiàn)行的質疑與投訴制度,他提出4大疑問,即“供應商質疑與投訴的性質以及與相關民事訴訟、刑事訴訟如何定位”、“質疑投訴的范圍、條件如何劃分”、“供應商的舉證責任和證據(jù)制度如何保障”及“如何加強處理機構的建設”。隨后,他建議我國現(xiàn)行的政府采購制度著重在以下幾個方面進行細化:其一是進一步界定質疑投訴的范圍;其二是明確采購人處理質疑的程序和義務;其三是應在實施細則中對政府主管部門的投訴處理行為做出具體規(guī)定。
此外,他于2002年出版《政府采購法律制度理論與實務》一書,以我國《政府采購法》為基本內容,總結我國近幾年來政府采購的實際經驗,結合國際政府采購法律制度,對我國政府采購法律制度進行了全面的闡述。
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