完善制度建設成焦點

全國政協十二屆一次會議共收到提案5641件，有不少涉及政府采購。其中——

完善制度建設成焦點

■ 本報記者 吳敏

全國政協十二屆一次會議期間，政協委員、政協各參加單位，圍繞中心，服務大局，關注民生，積極通過提案建言獻策。截至2013年3月7日下午2時，共提交提案5641件。其中,涉及政府采購的提案不在少數。

這些提案在內容上覆蓋面較廣：有為完善政府采購制度建言獻策的，有建議通過政府采購文化服務豐富農民工精神文化生活的，有建議政府采購自主品牌公務用車的，還有建議希望通過政府購買服務推動社會保障的完善。

九三學社中央提交了《關于進一步完善政府采購制度的若干建議》。該提案認為，隨著《政府采購法》的頒布，政府采購工作進入更高層次的法制化軌道，并且從健全制度建設、完善監管框架、加強執行力度等方面給出了完善政府采購制度的建議。

豐富農民工的精神文化生活離不開政府采購的參與。全國政協委員穆可發提出《關于建立農民工文化權益保障的長效機制，逐步滿足新生代農民工等重點群體的基本文化需求的提案》，他建議，進一步加大政府購買服務的力度。比如在社區家庭綜合服務中心設置針對新生代產業工人精神文化方面的服務項目，鼓勵社會組織為新生代產業工人及其家庭提供更多的公共文化產品和服務。

政府該采購什么樣的公務用車？采購什么標準的公務用車？這些向來是委員們關注的焦點，而政府采購自主品牌汽車成為不少委員的共識。全國政協委員郭晉云今年提交了《關于領導干部帶頭乘坐國產自主品牌汽車的提案》，呼吁出臺《政府采購法實施條例》，并在其中明確公車采購的標準和程序。全國政協委員張明華也提交了《關于著力推進公務用車選用自主品牌的提案》，建議盡快重新核定省部級干部配備固定用車的標準，并規定凡重新購置的固定公務用車一律選用自主品牌。全國政協委員高彥明在《關于提倡使用國產自主品牌車座位公務車的提案》中建議國家有關部門重視并制定鼓勵各類環保型國產自主品牌公務車的研發生產政策，鼓勵民族汽車制造業研制高品質的公務車。

在民眾最為關心的社會保障問題方面，也有不少委員建議通過政府向社會組織購買服務的方式讓老百姓老有所養、病有所醫，同時促進社會組織的發展。全國政協委員王國發提出《關于采取多項措施加快推進社會養老服務業發展的提案》，全國政協委員苑春鳴等4人聯名提出《關于制定老齡產業中長期發展規模及支持“銀發經濟”發展的提案》，全國政協委員姚立迎提出《關于大力推進多功能社區養老的提案》等，都倡導通過政府購買服務探索新的養老服務管理模式。另外，很多委員還提出，可以通過政府采購服務的方式促進社會組織發展，如全國政協委員李凌的《關于培育發展社會組織的提案》，全國政協委員祁曉紅、沈曉英的《關于創新社會管理方式，促進社會組織健康有序發展的提案》，全國政協委員黃延楠的《關于大力促進公益性社會組織發展的提案》，全國政協委員姚立迎的《關于促進家政服務產業健康發展的提案》、全國政協委員施中巖的《關于充分發揮社會組織在社會管理中作用的提案》等。