天津對11類通用產品實行電子訂單采購

為了促進政府采購的精細化、標準化和規范化管理，減少評審專家對通用類商品在采購過程中的主觀影響

天津對11類通用產品實行電子訂單采購

本報訊 記者邢曉丹報道 從4月1日起，天津市將推行電子訂單采購，采購金額為5萬元-300萬元的11類通用產品被囊括其中。

據天津市財政局相關工作人員介紹，電子訂單采購是指采購人通過電子交易競價平臺，點選設備的標準配置需求和服務，形成電子采購訂單，并在網上發布采購信息，在規定時限內由潛在供應商進行公開競價，以最低價確定成交供應商的一種采購模式。這種采購模式的優勢是，通過對原有協議供貨采購的升級與調整，建立采購需求標準庫和商品庫，進行多品牌網上競價，實現充分競爭及從采購到使用的全程跟蹤記錄。 

據了解，電子訂單采購范圍包括臺式計算機、便攜式計算機和速印機等11類通用產品。這些產品的采購金額為5萬元-300萬元，須通過電子訂單采購；低于5萬元，可以按照常規的協議供貨執行；高于300萬元，須進行公開招標。“目前只對11類較為成熟的通用類產品進行電子訂單采購，以后我們將進一步擴大電子訂單采購品目的范圍。”上述工作人員告訴記者。 

記者從天津市政府采購中心了解到，在推行電子訂單采購之前，采購中心根據11類產品的技術參數、配置要求和服務標準建立了采購需求標準庫。采購人只需通過網上電子交易競價平臺，從采購需求標準庫中點選符合技術和服務的標準配置內容，形成完整需求。產品生產廠家則負責更新和維護符合需求標準庫的產品及服務。通過標準需求庫引導采購人的消費和供應商的生產。 

天津市要求，電子訂單采購須按照政府采購品目分類實行多品牌競價，在符合采購需求的前提下，隸屬于不同企業的3個以上不同品牌的競價為有效競價。

采購中心工作人員告訴記者，電子訂單采購系統會記錄采購過程中的每一步工作。例如，產品到貨驗收后，系統會記錄采購人在線填寫的驗收報告；記錄采購人在線填寫的產品故障報修時間和故障排除時間等。同時，系統會對采購項目進行全程管理和監控。 

談起推行電子訂單采購的初衷，天津市財政局政府采購辦公室處長栗慶林告訴記者：“我們考慮幾方面因素，一是提高采購的效率和質量，推動政府采購交易平臺的建設和發展。二是進一步實現政府采購的精細化、標準化和規范化管理。三是減少評審專家對通用類商品在采購過程中的主觀影響，促進公平競爭。四是引導企業生產和采購人消費，促進節約，防止浪費。” 

記者了解到，按照天津市2013年政府采購限額標準，采購金額100萬元以上的貨物必須進行公開招標。為了配合電子訂單采購的推進，該市在今年年初下發了《天津市財政局關于調整部分通用設備公開招標數額標準的通知》，將電子訂單采購涉及的通用類設備的公開招標限額從100萬元調整到了300萬元。