大型公共建筑率先執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)

聚焦公共建筑節(jié)能

大型公共建筑率先執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)

《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確，綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展堅(jiān)持先政府帶頭后市場(chǎng)推進(jìn)

本報(bào)訊  2014年起，大型公共建筑，將率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。這是近日公布的《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出的明確要求。

據(jù)了解，按照《規(guī)劃》提出的具體目標(biāo)，“十二五”時(shí)期，我國(guó)將選擇100個(gè)城市新建區(qū)域（規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等）按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行。2014年起，政府投資的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市建設(shè)的保障性住房，以及單體建筑面積超過(guò)兩萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑，將率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)，2015年起直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產(chǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)50%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。此外，“十二五”時(shí)期還將完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬(wàn)平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬(wàn)平方米；結(jié)合農(nóng)村危房改造實(shí)施農(nóng)村節(jié)能示范住宅40萬(wàn)套。

《規(guī)劃》明確，發(fā)展綠色建筑與綠色生態(tài)城區(qū)要以維護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)安全、降低碳排放為立足點(diǎn)，倡導(dǎo)因地制宜的理念，優(yōu)先利用當(dāng)?shù)氐目稍偕茉春唾Y源，充分利用通風(fēng)、采光等自然條件，因地制宜發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)全生命周期理念，全面考慮建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、運(yùn)行及報(bào)廢等全生命周期內(nèi)的綜合性能。在目標(biāo)選取上，發(fā)展綠色建筑與發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)同步，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，政策標(biāo)準(zhǔn)形成與推進(jìn)過(guò)程同步。在推進(jìn)策略上，堅(jiān)持先管住增量后改善存量，先政府帶頭后市場(chǎng)推進(jìn)，先保障低收入人群后考慮其他群體，先規(guī)劃城區(qū)后設(shè)計(jì)建筑的思路。

建筑節(jié)能改造是推進(jìn)老舊城區(qū)生態(tài)化的重要內(nèi)容。《規(guī)劃》提出，要著力進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造，推動(dòng)老舊城區(qū)的生態(tài)化更新改造：一是相關(guān)部門制定推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，建立既有建筑節(jié)能改造長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是制定既有居住、公共建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范。三是設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，各地方財(cái)政應(yīng)安排必要的引導(dǎo)資金予以支持，并充分利用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)采用合同能源管理等建筑節(jié)能服務(wù)模式，創(chuàng)新資金投入方式，落實(shí)改造費(fèi)用等。

《規(guī)劃》還提出，到“十二五”期末，綠色發(fā)展的理念為社會(huì)普遍接受，推動(dòng)綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制基本形成，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，示范帶動(dòng)作用明顯，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)模式的科學(xué)轉(zhuǎn)型。新建綠色建筑10億平方米，建設(shè)一批綠色生態(tài)城區(qū)、綠色農(nóng)房，引導(dǎo)農(nóng)村建筑按綠色建筑的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。