江西機(jī)電實(shí)現(xiàn)全流程質(zhì)量把控

江西機(jī)電實(shí)現(xiàn)全流程質(zhì)量把控

■ 本報(bào)記者 張靜遠(yuǎn)

目前，江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江西機(jī)電”）招標(biāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)正式上線運(yùn)行已有一個(gè)多月，公司總工程師辦公室（以下簡(jiǎn)稱“總師辦”）主任高建梅告訴記者，這套系統(tǒng)的上線，意味著公司各項(xiàng)質(zhì)量把控制度進(jìn)一步落到了實(shí)處。

那么江西機(jī)電是如何對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行把控的？招標(biāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)又是如何服務(wù)于質(zhì)量把控目標(biāo)的呢？記者帶著這些問(wèn)題，走進(jìn)了江西機(jī)電。

招標(biāo)文件五級(jí)審核和異議限時(shí)處理

“質(zhì)量是生命線，是一切的基礎(chǔ)。”這是公司副總經(jīng)理余鐵根最看重的管理理念。在余鐵根心里，江西機(jī)電在業(yè)內(nèi)的名聲無(wú)比珍貴。而江西機(jī)電依靠一套嚴(yán)格的質(zhì)量把控機(jī)制為公司名譽(yù)保駕護(hù)航。

概括而言，這套質(zhì)量把控機(jī)制有兩大核心，即招標(biāo)文件五級(jí)審核和異議限時(shí)處理。

在江西機(jī)電，每一份招標(biāo)文件都得依據(jù)五級(jí)文件審查制度進(jìn)行流轉(zhuǎn)——執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理制作完標(biāo)書(shū)后，提交部門(mén)內(nèi)審員、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、造價(jià)室（涉及控制價(jià)）、總師辦質(zhì)控人員、公司副總經(jīng)理等人員對(duì)文件進(jìn)行五級(jí)審查。上個(gè)月，公司的招標(biāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上線后，招標(biāo)文件實(shí)現(xiàn)了線上流轉(zhuǎn)，不但五級(jí)審核一個(gè)都沒(méi)有少，而且實(shí)現(xiàn)了所有審查記錄的留痕管理。

為保證標(biāo)書(shū)質(zhì)量，江西機(jī)電要求，項(xiàng)目的質(zhì)量控制節(jié)點(diǎn)要被高度重視。如，總師辦須對(duì)關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)（包括資格條件、評(píng)標(biāo)辦法、時(shí)限、投標(biāo)保證金數(shù)量等）進(jìn)行審查和對(duì)全部文件進(jìn)行抽查；文件的商務(wù)、技術(shù)參數(shù)、措辭等內(nèi)容由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)把關(guān)，但總師辦有權(quán)提出修改意見(jiàn)。

對(duì)于異議處理，江西機(jī)電將其寫(xiě)入了內(nèi)控機(jī)制，規(guī)定了詳細(xì)的時(shí)間結(jié)點(diǎn)，做到了分類(lèi)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。例如，對(duì)于資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件異議的受理與處理，為了確保合法合規(guī)又不影響后序工作，江西機(jī)電要求，盡最大可能當(dāng)天予以書(shū)面答復(fù)。

有“特權(quán)”的內(nèi)控部門(mén)

在江西機(jī)電，有一支質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)質(zhì)量控制辦公室，辦公室設(shè)在公司總師辦。

質(zhì)量控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是：審議質(zhì)量控制季度通報(bào)；審議重大質(zhì)疑異議；審議對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和人員進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)。而質(zhì)量控制辦公室的工作內(nèi)容則要具體得多：除了負(fù)責(zé)具體質(zhì)量控制任務(wù)外，還要干各類(lèi)“雜活兒”，如組織評(píng)比、培訓(xùn)、考試等。高建梅告訴記者，總師辦活兒非常雜，包括質(zhì)疑、公司資質(zhì)、個(gè)人資質(zhì)、檔案、機(jī)房等各項(xiàng)工作。“因?yàn)槲覀兪枪镜膬?nèi)控部門(mén)，需要從每個(gè)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)。”高建梅說(shuō)。

由此可見(jiàn)，在江西機(jī)電，質(zhì)量把控不是一句空喊的口號(hào)。

余鐵根對(duì)公司總師辦的定位非常高。“這是公司的內(nèi)控部門(mén)，其獨(dú)立性必須得到保障。”余鐵根強(qiáng)調(diào)的“獨(dú)立性”絕非空話——總師辦的質(zhì)控人員都享有一項(xiàng)“特權(quán)”：不必接受公司360°考核。

據(jù)總師辦主任助理汪才華介紹，所謂360°考核即要求所有業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)為工作人員打分。“但總師辦的質(zhì)控人員不必接受別人的打分。這使我們?cè)诠ぷ髦锌梢愿映摚欣碛勺龅借F面無(wú)私。”汪才華說(shuō)。

借信息技術(shù)讓制度落實(shí)處

2013年是江西機(jī)電的“質(zhì)量管理年”。為實(shí)現(xiàn)這一年度主題，公司上上下下進(jìn)行了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。尤其是7月，公司招標(biāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的順利上線，為各項(xiàng)制度的落實(shí)創(chuàng)造了新的有利條件。

在高建梅的辦公室里，記者對(duì)這套管理系統(tǒng)進(jìn)行了全方位了解。這套分為基本業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)信息庫(kù)、綜合事務(wù)等模塊，基本覆蓋公司各方面管理的系統(tǒng)，給記者的印象是一個(gè)字——細(xì)。

例如，在基本業(yè)務(wù)模塊中，連項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)定情況這樣的細(xì)節(jié)都能夠被實(shí)時(shí)反映出來(lái)。“這個(gè)細(xì)節(jié)必須有。它能夠保證各個(gè)項(xiàng)目之間的有序進(jìn)行，不因場(chǎng)地問(wèn)題‘打架’。”高建梅說(shuō)，“只有將細(xì)節(jié)落到實(shí)處，內(nèi)控才能落到實(shí)處。”

和大多數(shù)招標(biāo)代理公司不同，江西機(jī)電的OA系統(tǒng)和質(zhì)量管控系統(tǒng)不分家。江西機(jī)電的管理系統(tǒng)可按個(gè)人、部門(mén)、公司等層級(jí)來(lái)進(jìn)行權(quán)限分配，實(shí)現(xiàn)資源共享。還可以通過(guò)各類(lèi)共享信息提供圖形化、報(bào)表化的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在質(zhì)量把控階段，各個(gè)步驟留下的“痕跡”還會(huì)進(jìn)入人事系統(tǒng)，作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。

通過(guò)這套招標(biāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，江西機(jī)電保證了公司制度的剛性執(zhí)行。高建梅告訴記者，這套系統(tǒng)剛剛上線一個(gè)多月，還有很多問(wèn)題亟待調(diào)試。“例如五級(jí)文件審查制度中，公司副總不可能就每一個(gè)文件看每一句話，那么他應(yīng)該看哪些內(nèi)容？也許下一步，系統(tǒng)會(huì)對(duì)此做出改良。”高建梅說(shuō)。

該系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)反映出項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)定情況。