政采支持湖南兩型社會建設政策落地

《湖南省兩型產品政府采購認定管理辦法（試行）》于日前發布

政采支持湖南兩型社會建設政策落地

本報訊 記者王珅 通訊員曹長陽報道 政府采購再次成為推進經濟社會發展的利器。湖南省日前出臺辦法，率先提出利用政府采購政策扶持推廣先進、成熟、適用的資源節約型和環境友好型產品。

為充分發揮政府采購政策功能，促進湖南省兩型社會建設，根據該省省委、省人民政府《關于加快長株潭試驗區改革建設全面推進全省兩型社會建設的實施意見》（湘發[2011]15號），近日，湖南省財政廳、科技廳和兩型辦聯合印發《湖南省兩型產品政府采購認定管理辦法（試行）》（湘財購[2013]22號，以下簡稱《辦法》），要求政府采購符合國家產業政策，滿足政府采購需求，在資源節約、環境友好方面優勢突出的兩型產品。

《辦法》對兩型產品的申報條件、申報及認定程序等作了規定和規范。據悉，申請認定的兩型產品，應符合以下4個條件：一是符合國家法律法規、符合國家及湖南省產業技術標準及相關產業政策。二是由申報主體生產,產品設計、生產、流通、消費等環節在資源節約和環境友好方面優勢比較突出，市場前景廣闊。三是符合《湖南省兩型產品政府采購認定標準》，符合國家、行業、地方相關質量標準，符合環保、安全、衛生等有關規定。四是產品擁有不少于2個用戶應用該產品，且反映良好。

根據《辦法》，兩型產品的申請認定工作須經過提交申請材料、初審、綜合評審、社會公示等程序。兩型產品政府采購認定管理由湖南省財政廳、兩型辦、科技廳共同負責。其中，財政廳牽頭兩型產品認定及管理工作，負責發布《湖南省兩型產品政府采購目錄》和落實兩型產品政府采購政策；兩型辦負責《湖南省兩型產品政府采購認定標準》編制及發布；科技廳負責兩型產品評審組織工作。經認定的產品將被列入《湖南省兩型產品政府采購目錄》，有效期為2年，并在湖南政府采購網站上向社會公布。

《辦法》明確，對隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其他欺詐手段騙取兩型產品認定的產品，將取消其政府采購優惠待遇，并予以公告，5年內不再受理該企業的兩型產品認定申請。

據了解，2007年12月，國務院正式批準長株潭城市群為“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區，鼓勵湖南省先行先試。2011年，湖南省“十二五”發展規劃綱要再次明確，加快經濟發展方式轉變，全面推進“四化兩型”建設，推動政府綠色采購，鼓勵購買節能環保產品，促進經濟社會又好又快發展和社會和諧。隨后，湖南省財政廳明確“十二五”時期政府采購制度改革目標，全面加強政府采購科學化、精細化管理，大力支持兩型社會和服務型政府建設，不僅要提高節能減排、綠色采購的比重，研究制定支持中小企業保護弱勢群體等方面的政策，加大對福利企業、公益事業的扶持力度，支持兩型企業和兩型產品。

目前，湖南省財政廳、科技廳和兩型辦正在抓緊研究制定《湖南省兩型產品政府采購認定標準》、《湖南省政府采購優先采購兩型產品辦法（試行）》，預計將于10月底發布《湖南省第一批兩型產品目錄》。