保證金險些難倒英雄漢

門檻設置案例•投標保證金

俗話說，人在遇到困難時，一分錢也能難倒英雄漢。近日，一家企業的負責人就向記者講述了他們差點被政府采購保證金難倒的經歷。

據這位負責人介紹，該公司在某產品的研發和生產上具有很強的競爭力，但是前段時間其參與政府采購活動的頻率卻在逐漸降低。“不是我們不想參加，實在是因為前一陣子公司的資金周轉不開，因此，即使看到勝算很大的項目，我們也不敢去應標。”這位負責人說。

原來，根據《政府采購招標投標管理辦法》中的規定，招標采購單位應當在招標文件中明確投標保證金的數額及繳納辦法。招標采購單位規定的投標保證金數額，不得超過采購項目概算的1％。“我們的產品參與投標的項目規模通常在幾百萬元至上千萬元左右，如此一來，1%的投標保證金就在幾萬元到十幾萬元范圍內浮動。雖然這些資金對于一個企業來說并不算大數目，但是就怕積少成多。如果我們同時在全國拿下5個政府采購項目，那么為此所支付的投標保證金數額就不少了，我們很難承受。”

據這位負責人介紹，當該公司受資金周轉問題困擾時，又有一個項目發出了招標公告，且該公司在這個項目上具有很大的優勢。“正當我們因為不能參加該項目而焦急萬分時，我們接到了本市政府采購部門與商業銀行合作為中小企業參與政府采購提供融資平臺的消息，通過這個融資平臺，公司資金周轉難的問題一下子迎刃而解。”這位負責人高興地告訴記者。

“政府采購部門根據法律法規的要求收取投標保證金，我們能夠理解，但是大部分中小企業都處在成長期，渴望得到更多合同，然而，缺少足夠的周轉資金往往會限制他們參與政府采購的機會。”這位負責人說，“融資平臺對中小企業的幫助非常大，但是我們也希望，政府采購部門能夠適當降低中小企業的保證金額度。”

對此，業內專家表示，目前部分省市為了扶持中小企業發展，在企業參與政府采購活動時創造了許多便利條件。例如，部分項目采取分包招標、對于常年參與投標的企業一次性收取定額保證金等，這些舉措都從中小企業的切身利益出發，為其發展提供了條件。