弄清代理服務(wù)費(fèi)的邏輯鏈條

弄清代理服務(wù)費(fèi)的邏輯鏈條

■ 彭時(shí)明

首先要明確一點(diǎn)，我們要討論的，不是代理服務(wù)費(fèi)由誰(shuí)出的問(wèn)題，而是由誰(shuí)向代理機(jī)構(gòu)支付代理費(fèi)的問(wèn)題。代理服務(wù)費(fèi)當(dāng)然要由采購(gòu)人來(lái)出，其出處是采購(gòu)預(yù)算，代理服務(wù)是采購(gòu)項(xiàng)目的組成部分，代理服務(wù)費(fèi)是采購(gòu)預(yù)算的組成部分，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有爭(zhēng)議。爭(zhēng)議在于由誰(shuí)向代理機(jī)構(gòu)支付這筆費(fèi)用，并不是說(shuō)由中標(biāo)供應(yīng)商支付，這筆錢(qián)就是供應(yīng)商自掏腰包，壓縮了其利潤(rùn)空間。

我認(rèn)為，對(duì)這個(gè)問(wèn)題正確的理解應(yīng)該是：采購(gòu)人是支付代理服務(wù)費(fèi)的責(zé)任主體；代理服務(wù)費(fèi)的出處是采購(gòu)預(yù)算；出于簡(jiǎn)化采購(gòu)人支付流程的考慮，采購(gòu)人可以委托中標(biāo)供應(yīng)商一并結(jié)算，代為支付；實(shí)行代為支付的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確代理服務(wù)費(fèi)的金額和結(jié)算支付辦法；此類(lèi)項(xiàng)目的供應(yīng)商報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含代理服務(wù)費(fèi)。這是一個(gè)完整的敘述，邏輯關(guān)系環(huán)環(huán)相扣，缺失一環(huán)，就會(huì)產(chǎn)生邏輯混亂。

另外，代理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)自行約定，最好在采購(gòu)預(yù)算中有一個(gè)明確的數(shù)額。真正有意義的是，法律應(yīng)該規(guī)定采購(gòu)預(yù)算包括代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)的性質(zhì)決定代理機(jī)構(gòu)不宜在收費(fèi)層面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)閮r(jià)格傳遞不出正確的市場(chǎng)信號(hào)。固定價(jià)格，讓代理機(jī)構(gòu)在服務(wù)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)更為合理。

     （作者單位：海南菲迪克招標(biāo)咨詢(xún)有限公司）

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