民營聯(lián)合體簽約杭紹臺鐵路PPP項目

【PPP動態(tài)】

民營聯(lián)合體簽約杭紹臺鐵路PPP項目

本報訊  9月11日，由中國投資咨詢有限責任公司（以下簡稱“中國投資咨詢公司”）擔任政府方顧問的杭紹臺鐵路PPP項目簽約儀式在杭州舉行。浙江省人民政府與復星牽頭的社會資本方正式簽署了《杭紹臺鐵路PPP項目投資合同》。

據(jù)了解，杭紹臺鐵路從杭州東站出發(fā)，途徑紹興北站、東關站、三界站、嵊州新昌站、天臺站、臨海站、臺州中心站及溫嶺站，全長269公里，其中新建正線224公里，線路速度目標值350公里每小時。作為大灣區(qū)的骨干通道，杭紹臺鐵路對于填補杭州都市圈與溫臺城市群之間的對角區(qū)域路網(wǎng)空白，實現(xiàn)浙江省會杭州與臺州市高鐵1小時交通圈，加快溫臺城市群融入長江經(jīng)濟帶和“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略、帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和沿線旅游資源開發(fā)均具有重要意義。

本項目可研估算總投資為448.9億元，采用PPP模式，是新中國鐵路史上首條民營資本控股的高速鐵路。項目中選民營社會資本為浙江復星商業(yè)發(fā)展有限公司牽頭組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體成員包括上海星景資本、平安信托、平安財富、萬豐奧特、浙江基投集團、宏潤建設、眾合科技等7家民營企業(yè)。民營資本出資占51%，占絕對控股地位。中國鐵路總公司占股15%，省、市政府按4∶6比例持股，省交通投資集團代表省政府出資，占股13.6%，紹興市和臺州市分別占股10.2%。

中國投資咨詢公司作為杭紹臺鐵路PPP項目的政府方顧問，為項目提供全流程咨詢服務。據(jù)中國投資咨詢公司副總經(jīng)理譚志國介紹，該合作期限擬定34年，其中建設期4年，運營期30年。合作模式采用建設-擁有-運營-移交（BOOT）方式，由項目公司負責項目的融資、建設、運營和維護，并擁有相關資產(chǎn)所有權，合作期滿后，項目設施無償移交給政府方。

中國投資咨詢公司對該項目高度重視，選配了由財政部、發(fā)改委PPP“雙庫”專家周偉領銜的頂級專業(yè)團隊投入項目。項目組在近10個月的時間里，對鐵路行業(yè)進行了深入研究，與鐵路設計、建設、運營、財務、法律專家多次探討，廣泛征求省市政府、項目實施機構及潛在社會資本等利益相關方的意見建議，反復論證項目實施方案等，力求探索并形成可復制推廣的成功經(jīng)驗。

該項目的落地，充分發(fā)揮了社會資本投資鐵路項目的帶動作用，具有四點創(chuàng)新示范意義：一是民營資本絕對控股的鐵路投資建設示范；二是鐵路投融資改革的PPP模式示范；三是靜態(tài)與動態(tài)調整相結合的投資回報機制示范；四是鐵路建設與運輸管理模式的創(chuàng)新示范。

（戎素梅）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。