海南為今年采購項目實施“劃重點”

海南為今年采購項目實施“劃重點”

該省財政廳就今年政府采購工作中的采購項目計劃、采購程序、需求公示、變更采購方式等環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定

本報訊 實習(xí)記者高榮月報道 海南省財政廳近日公布了《關(guān)于切實做好2018年政府采購項目實施工作的通知》，就采購項目計劃、采購程序、需求公示、變更采購方式等方面做出明確規(guī)定，以加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進度，確保項目依法依規(guī)完成。

《通知》強調(diào)，各預(yù)算單位要提前統(tǒng)籌規(guī)劃好本單位2018年政府采購項目計劃，盡早啟動采購程序。除省級2018-2019年度政府集中采購目錄內(nèi)執(zhí)行網(wǎng)上商城和協(xié)議供貨的項目外，其余已納入當(dāng)年年初政府采購預(yù)算的項目，預(yù)算單位必須于2018年5月30日前向省財政廳報備政府采購計劃。已納入2018年度政府采購預(yù)算或財政應(yīng)予以保障的項目（含跨年度項目），在預(yù)算正式下達前，預(yù)算單位可填寫《海南省政府采購計劃備案（審核）表》，再由省財政廳部門預(yù)算業(yè)務(wù)處做出資金保障的承諾意見，報采購處進行紙質(zhì)備案后，才可先行開展政府采購活動。

《通知》聚焦采購需求管理，要求2018年分散采購項目實行采購需求公示制度，但單一來源采購方式除外。即，采購人需按照《海南省政府采購項目需求表》中列明的采購需求逐條確定項目的采購需求，并及時在“海南政府采購網(wǎng)”相關(guān)專欄進行公示，公示期不少于5個工作日。采購需求復(fù)雜的項目，可引入第三方專業(yè)機構(gòu)和專家參與采購需求論證。《通知》進一步指出，采購需求未經(jīng)公示的，采購機構(gòu)不得發(fā)布采購公告。發(fā)布公告時，須公示采購需求相關(guān)材料。已納入年初預(yù)算的采購項目，預(yù)算單位必須于2018年7月30日前完成需求公示，再啟動政府采購程序；2018年7月30日后進行采購需求公示的項目，則先由預(yù)算單位向省財政廳說明原因報備后，省政府采購中心及社會代理機構(gòu)才可受理。

為加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進度，《通知》強調(diào)不得隨意更改采購方式，要求預(yù)算單位嚴(yán)格按照《政府采購法》《海南省財政廳關(guān)于印發(fā)海南省省級2018-2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，依法選擇適用的采購方式，防止隨意采用和濫用采購方式。因預(yù)算單位拖延采購啟動時間，又以時間緊急為由申請變更采購方式的，省財政廳一律不予受理。

此外，《通知》明確，該省將建立通報制度，對于未按相應(yīng)時間節(jié)點報備采購計劃、公示采購需求的預(yù)算單位，或因單位拖延后又以時間緊急為由申請變更采購方式的，省財政廳將對其進行通報。

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