北京：建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)不再由政府定價

【行業(yè)快訊】

北京：建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)不再由政府定價

本報訊 記者高榮月報道 北京市發(fā)改委近日發(fā)布了新版《北京市定價目錄》（以下簡稱新《目錄》）。這是該市時隔兩年再次修訂實施定價目錄，將政府定價項目壓減至36項，新放開建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)、轉(zhuǎn)供水價格、地震安全性評價服務(wù)收費(fèi)、律師訴訟代理服務(wù)收費(fèi)和電動汽車充電服務(wù)費(fèi)5項政府定價項目。

記者了解到，北京市此次放開建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)等市場交易服務(wù)費(fèi)政府定價，是推進(jìn)建立招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)市場價格機(jī)制的重要舉措。近年來，因常出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象，國家高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理。2014年，北京市政府決定將該市建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)、專業(yè)勞務(wù)發(fā)包承包交易服務(wù)費(fèi)實行政府指導(dǎo)定價，要求市各個交易服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)不得高于政府指導(dǎo)價。

隨著我國招投標(biāo)市場不斷發(fā)展，建設(shè)工程招投標(biāo)的交易與管理也融入了市場改革洪流中。2015年2月，發(fā)改委發(fā)布了《進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號），強(qiáng)調(diào)在已放開非政府投資及非政府委托的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，全面放開政府投資和政府委托的建設(shè)項目前期工作咨詢費(fèi)、工程勘察設(shè)計費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、環(huán)境影響咨詢費(fèi)，實行市場調(diào)節(jié)價。同時，對此五項服務(wù)費(fèi)作出明確界定，并要求實行市場調(diào)節(jié)后，嚴(yán)格遵守《價格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，建立良好的行業(yè)自律和社會監(jiān)督價格機(jī)制。

隨后，中國招投標(biāo)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于貫徹〈國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知〉指導(dǎo)意見》，明確放開招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的必要性，呼吁招投標(biāo)市場主體充分認(rèn)識到社會經(jīng)濟(jì)和招投標(biāo)改革發(fā)展趨勢，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)定位和方式，適應(yīng)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)開放后的市場變化。該指導(dǎo)意見指出，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)價格應(yīng)該根據(jù)市場供需、物價水平、成本投入、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、深度等綜合因素，按照等價有償原則，按市場服務(wù)價值取酬，充分體現(xiàn)專業(yè)水平、服務(wù)價值、市場品牌和信譽(yù)。

新《目錄》放開建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)等市場交易服務(wù)費(fèi)的定價權(quán)限，政府價格管理將由定價轉(zhuǎn)為監(jiān)管，這為招投標(biāo)改革發(fā)展和市場價格機(jī)制建設(shè)營造了一個公平公開的市場環(huán)境。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新《目錄》結(jié)合北京市行業(yè)管理實際而調(diào)整，此次修訂深入落實價格領(lǐng)域“放管服”改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極鼓勵經(jīng)營主體自主定價，有利于調(diào)動社會投資主體的積極性，激發(fā)市場競爭活力。

新《目錄》將于2018年4月1日起正式實施。

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